बाँड्ने ७ बाँबिरु একই ধরণের শাসন প্ৰণালী এক দেশে আনে সুখ এবং সমৃদ্ধি ; আর অন্য দেশে আনে দুঃখ, অশান্তি আর অরাজকতা । দক্ষিণ আমেরিকার বিভিন্ন রাষ্ট্রে প্রায় সেই ধরণের শাসন প্ৰণালীষ্ট প্রচলিত আছে-যার দ্বারা ইংলণ্ড এবং আমেরিকার যুক্তরাষ্ট্র পরিচালিত হ’চ্ছে। অথচ পূর্বোক্ত দেশগুলি অশান্তিময় ; অস্থবিপ্লব, অরাজকতা প্রভৃতি ঐ সব দেশের নিত্যনৈমিত্তিক ব্যাপার ; আর শেষোক্ত দেশগুলিতে এসব গ্লানি প্ৰায় দেখাই যায় না । এই আমাদের ভারতবর্ষেই বিলাতের ধরণের মিউনিসিপ্যাল স্বায়ত্তশাসন এখন প্ৰায় সর্বত্র প্রচলিত, অথচ এদেশের প্ৰত্যেক করদাতাই মিউনিসিপ্যালিটীর অনাচারের বিষয়ে অভিযোগ ক’রে থাকেন। বিলাতে এরকম অভিযোগ একান্ত বিরল। এই বৈষম্যের কারণ কি ? রাষ্ট্রের মঙ্গলামঙ্গল যতটা শাসনপ্রণালীর উপর নির্ভর করে, তার চেয়ে অনেক বেশী নির্ভর করে রাষ্ট্রনায়ুকদের এবং নাগরিকদের চরিত্রের এবং দায়িত্বজ্ঞানের উপর। রাষ্ট্রনায়কদের যদি দায়িত্ব এবং কৰ্ত্তব্যজ্ঞান থাকে এবং নাগরিকরা যদি তঁাদের দায়িত্ব, কৰ্ত্তব্য এবং অধিকার সম্বন্ধে
